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(现任巴西总统)
对于在利马集团开会后巴西立场发生的巨大转变,我们还是感到欣慰,因为历史告诉我们:聪明人可以被蒙骗一时,但不会被蒙骗一世。
如果以瓜伊多自立为临时总统为爆发危机的节点的话,在委内瑞拉危机爆发之前,巴西接收不少来自委国内的难民,所以反对马杜罗的态度很强硬,甚至不少人担心巴西会先下手,武装干涉委内政。直到瓜伊多自立为王后,巴西也曾表示支持夺权,但很快就出现了沉寂。我们分析原因在于当时巴西新政府出了腐败丑闻,让自诩为“巴西特朗普”的新总统已经无暇北顾。
以往几届巴西总统都是左派出身,与古巴、委内瑞拉关系都不错,有相互支持协助的传统。即使现任总统上台,以极右著称,但国内依然有不少支持马杜罗政府的势力在活动。随着竞选期间腐败事件的曝光和关系最亲密的政府秘书长不得不引咎辞职,让“巴西特朗普”心神不定。巴西几任总统都栽倒在腐败问题上,两位前总统还关在牢狱中。我们不能因此说巴西有腐败传统,但至少可以说腐败的影响很深很广,难以彻底根除。
而瓜伊多以反腐为名,反对马杜罗现政府。更在美国支持下,以议会议长之身份直接自立为王,竟然还获得不少国家响应。巴西执政者“杯弓蛇影”,感到头皮发麻。
其实,要不是有美国支持,巴西执政当局应该对瓜伊多无感,因为这样的小丑在南美很多,但都没有得势。但由于像德云社力捧张云雷一样,美国发了疯似的力捧鲜肉瓜伊多簒夺总统大位,并逼迫巴西在内的一些国家必须站队表态支持,巴西当局开始怀疑自己的眼睛了。
对于委内瑞拉国内的实际情况,巴西很清楚没有美国叫嚣的那么严重。物资缺乏现象确实存在,但远不至于没有牙膏和洗洁灵可用。而且现在的困局主要是美国封锁所致,更无理查封委政府存在美国银行的外汇'账户,让巧妇难为无米之炊,这比“逼良为娼”还要可恨。美国把国家间'正常经济关系人为搞乱,还把屎盆子扣在合法选举出来的马杜罗政府身上。
鉴于委国内确实有难民出现,巴西出于人道也准备了物资实施救助,苦于边界被委军方关闭,正处于无所适从中。好在此时,哥伦比亚开始抢过风头,有大批美国物资已经运抵委哥边境地区,而且瓜伊多也把表演重心转到那里,并发誓即使闯出一条血路,也要把美国援助运进国内。
俄罗斯政府早就明确指责美国援助带有政治目的,并且会在救援物资里,夹杂武器帮助在委国内制造动乱。而联合国和欧盟反对军事干预,更强调任何援助要有监督管理,不能强压不受约束。于此同时,国际红十字会发表声明,指控在委哥边界地区,有人冒充该组织成员无事生非,强烈反对盗用行为和冒名介入政治。蓄谋已久的23日闯关行动终于爆发,而现场国际新闻媒体的转播,让大家看清在整个过程中,委军方处事冷静,尽量避免冲突,而委反对派肆意妄为,甚至不惜主动烧毁车辆,然后栽赃到委政府身上。更为不可思议的是之后,瓜伊多发出狂言,要在利马集团会后,组建联合部队,向自己的国家委内瑞拉发动武装入侵行动。
(参加利马集团会议的巴西副总统)
由此,巴西开始慢慢清醒,感觉自己正在被利用,说好的美国发动军事入侵,正在改为由利马集团成员组团全权“赞助”,'巴西将会越陷越深。
所以出于自保,巴西副总统在利马集团会议后立即宣布反对军事介入委内瑞拉内部事务,并呼吁用政治手段解决当前冲突。这明显就是在躲避风头,不想被强行裹挟军事行动中不能自拔。巴西终于再次领教了美国人的虚伪,和瓜伊多义无反顾毁灭自己国家的“豪情”。
所谓“吃一堑长一智”,所谓“退一步海阔天空”。我们欣赏巴西的英明选择,因为它的退出会让其它国家也开始冷静思考。正如欧盟表达的最新观点一样:委内瑞拉问题政治解决的路远没有走完,军事介入还不能成为当前的选择。
积极追随美国支持反对派瓜伊多,反对马杜罗的巴西,对美国与利马集团军事干预委内瑞拉一事却又旗帜鲜明地反对,宣称巴西从未考虑过对委内瑞拉采取军事行动,也主张不干预邻国内政。巴西在对委内瑞拉事务上表现得很矛盾的背后是巴西的投机:在政治、外交上追随美国,以为美国效劳的姿态换取美国对巴西经济、政治等的全方位支持,但又坚守反对美国、利马集团对委内瑞拉发动战争的底线,巴西正副总统在委内瑞拉事务上一个唱红脸一个唱黑脸,巧妙应对美国,谋取自身的利益:避免邻国因为战争把巴西拖入战乱的深渊,陷入把地区和平摧毁的黑洞。
美国为什么要扶持代理人瓜伊多,推翻马杜罗?至少有三重利益诉求:
长期利益诉求:恢复美国对委内瑞拉的石油产业的控制,当然也不会放过委内瑞拉丰富的黄金及其他矿产资源,为美国经济的振兴输血。
中期利益诉求:摧毁委内瑞拉这个南美洲的左翼桥头堡,把其搞乱,扶持代理人上位,把委内瑞拉变成美国的附庸国,纳入美国的霸权秩序。
短期利益诉求:搞乱委内瑞拉,催生几百万上千万的难民,帮助特朗普实现在美墨边境修建隔离墙的目的,为特朗普2020年的总统连任席卷选票,立下汗马功劳。
再次宣布将参加2020年总统大选的美国参议员桑德斯的最高外交政策顾问马特·杜斯指责特朗普推翻马杜罗的目的是通过制造委内瑞拉的动荡来获取民众对修建边境隔离墙等举措的支持,提升2020年总统大选的支持率。为此,桑德斯警告:不要对委内瑞拉进行外部干预。
除了美国外,支持瓜伊多,反对马杜罗最积极,动作最多的国家,除了哥伦比亚,便是巴西,这两个国家不仅都是委内瑞拉的邻居,也都是美国最重要的反马杜罗的工具——利马集团的骨干成员。巴西不仅是南美第一大国,也是世界第9大经济体,在国际上也有一定的分量,为什么要把自己降格到哥伦比亚这种小国的格局,甘当美国推翻马杜罗,搞乱委内瑞拉,危及地区和平的棋子呢?为什么又坚决反对美国、立马集团对委内瑞拉发动入侵战争呢?巴西在新总统博索纳罗的领导下,对委内瑞拉局势的矛盾表现,体现了巴西的投机,投机的背后是巴西的不自信与小算盘。
1、巴西在政治上追随美国。2019年1月1日就任巴西总统的博索纳罗是一名极右翼政客,极为崇拜特朗普,被称为巴西特朗普。他的政治理念与特朗普非常接近,就连他竞选总统的口号巴西优先,与特朗普的美国优先如出一辙。
博索纳罗执政后将发展与美国的紧密关系放在第一位,不仅大力发展美巴的经济关系,也要加强美巴的军事关系,他甚至主动向美国开放军事基地,欲邀请美国来巴西驻军,遭到军方的强力反对才不得不作罢。
巴西在政治、外交上追随美国,为美国为马首是瞻,是博索纳罗政府最旗帜鲜明的特色,使巴西成为美国在南美洲最大的盟友兼代理人。然而,抱大腿总是要付出代价的,至少在政治的独立自主性必然得有所牺牲,巴西追随美国扶持瓜伊多反对马杜罗,便是这种牺牲的体现。
2、巴西虽然在政治、外交上追随美国,扶持反对派瓜伊多,粗暴干涉委内瑞拉的主权与内政,但还是坚守底线——反对美国与利马集团向委内瑞拉发动战争,拒绝充当战争的炮灰。在波哥大举行的利马集团峰会上,巴西副总统安东尼奥·汉密尔顿·莫朗明确表态,称巴西从未考虑过对委内瑞拉采取军事行动。他强调在任何情况下,巴西都不会允许美国将巴西领土作为基地对委内瑞拉进行军事干预。他还表示,巴西一贯主张通过和平手段解决委内瑞拉的问题。
巴西副总统莫朗在利马集团峰会上的这番表态,不仅反对美国与利马集团向委内瑞拉发动战争,推翻马杜罗,扶持瓜伊多上位,而且拒绝美国利用巴西国内的军事基地向委内瑞拉发动战争,不做美国的战争打手,这样的态度跟哥伦比亚完全不一样——哥伦比亚虽然也宣称反对军事干预委内瑞拉,却同意美国利用哥伦比亚的军事基地向委内瑞拉开战。
副总统莫朗这样表态,一方面深知战争无法改变委内瑞拉,只能把委内瑞拉变成伊拉克第二,或者另一个利比亚,这对地区的和平与稳定百害无一利。同时,也会殃及巴西的边境地区的稳定。巴西已经接收了几十万的委内瑞拉难民,一旦爆发战争,将会有数百万的难民越过边境逃入巴西境内,给巴西制造各种无法承受的问题,也会拖累巴西脆弱的经济。因此,巴西必须坚守反对向委内瑞拉动武的底线。
3、在委内瑞拉问题上,巴西总统博索纳罗与巴西副总统莫朗的态度完全相反,可谓南辕北辙。博索纳罗紧跟美国,积极扶持瓜伊多,多次公开指责委内瑞拉总统马杜罗是独*裁*者,制造了委内瑞拉的人道主义危机,要求马杜罗下台,把政权移交给瓜伊多,并积极协助美国的“人道主义救援”物资输往委内瑞拉国内,只是也失败了。而巴西副总统莫朗强硬反对美国、利马集团向委内瑞拉发动战争,也拒绝美国利用巴西的军事基地向委内瑞拉开战。
总统博索纳罗与副总统莫朗在委内瑞拉问题上南辕北辙的态度,并不代表巴西最有权力的两个人的对立,也是各有分工,密切配合:博索纳罗扮黑脸,讨好美国,权力支持美国扶持瓜伊多推翻马杜罗,而莫朗则唱红脸,对冲博索纳罗的行为所带来的不利影响,一唱一和,谋求国家利益。
同时,这两人密切配合演戏,也构筑一道防火墙,防止引火烧身——巴西就像委内瑞拉那样,反对派的力量异常强大,如果有哪个反对派领导人效仿委内瑞拉反对派瓜伊多自封“临时总统”,并获得一些国家的承认与支持,然后也号召几十万上百万的支持者上街示威抗议,抨击博索纳罗政府涉嫌腐败、破坏民*主之类的,要求博索纳罗交权,下台,那时候博索纳罗该怎么办?所以,冲博索纳罗在讨好特朗普的同时,需要副总统莫朗站出来守住底线,构筑防火墙,确保自身的安全。
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